為加強會計誠信建設，建立健全會計人員守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，推動會計行業進一步提高誠信水平，根據《中華人民共和國會計法》規定和《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發〔2014〕21號）、《國務院辦公廳關于加強個人誠信體系建設的指導意見》（國辦發〔2016〕98號）、《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度 加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發〔2016〕33號）等精神，現就加強會計人員誠信建設提出如下指導意見。


　　一、總體要求
 
　　（一）指導思想。
 
　　全面貫徹黨的十九大精神，新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，完善會計職業道德規范，加強會計誠信教育，建立嚴重失信會計人員“黑名單”，健全會計人員守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍。
 
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　　——政府推動，社會參與。充分發揮財政部門和中央主管單位在會計人員誠信建設中的組織管理和監督指導作用，加強與相關執法部門統籌協調，建立聯動機制，引導包括用人單位在內的社會力量廣泛參與，充分發揮會計行業組織作用，共同推動會計人員誠信建設。
 
　　——健全機制，有序推進。建立健全加強會計人員誠信建設的體制機制，有序推進會計人員信用檔案建設，規范會計人員信用信息采集和應用，穩步推進會計人員信用狀況與其選聘任職、評選表彰等掛鉤，逐步建立會計人員守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。
 
　　——加強教育，獎懲結合。把教育引導作為提升會計人員誠信意識的重要環節，加大守信聯合激勵與失信聯合懲戒實施力度，發揮行為規范的約束作用，使會計誠信內化于心，外化于行，成為廣大會計人員的自覺行動。
 
　　二、增強會計人員誠信意識
 
　　（一）強化會計職業道德約束。針對會計工作特點，進一步完善會計職業道德規范，引導會計人員自覺遵紀守法、勤勉盡責、參與管理、強化服務，不斷提高專業勝任能力；督促會計人員堅持客觀公正、誠實守信、廉潔自律、不做假賬，不斷提高職業操守。
 
　?。ǘ┘訌姇嬚\信教育。財政部門、中央主管單位和會計行業組織要采取多種形式，廣泛開展會計誠信教育，將會計職業道德作為會計人員繼續教育的必修內容，大力弘揚會計誠信理念，不斷提升會計人員誠信素養。要充分發揮新聞媒體對會計誠信建設的宣傳教育、輿論監督等作用，大力發掘、宣傳會計誠信模范等會計誠信典型，深入剖析違反會計誠信的典型案例。引導財會類專業教育開設會計職業道德課程，努力提高會計后備人員的誠信意識。鼓勵用人單位建立會計人員信用管理制度，將會計人員遵守會計職業道德情況作為考核評價、崗位聘用的重要依據，強化會計人員誠信責任。